Ủy ban Nhân dân Lâm thời Bắc Triều Tiên được tổ chức thông qua một cuộc họp của các đảng chính trị, tổ chức xã hội, cơ quan hành chính và ủy ban nhân dân ở phía Bắc Triều Tiên vào ngày 8-9 tháng 2 năm 1946.

Tham gia cuộc họp có 137 đại biểu gồm hai đại diện của Đảng Cộng sản Triều Tiên, hai đại diện của Đảng Dân chủ Triều Tiên, hai đại diện của Liên minh Độc lập, hai đại diện của Liên đoàn Lao động, hai đại diện của Liên đoàn Lao động của Hiệp hội Nông dân, một đại diện của Hội Phụ nữ, một đại diện của Đoàn Thanh niên Dân chủ, một đại diện từ các hiệp hội tôn giáo, một đại diện của Hiệp hội Văn hóa Liên Xô-Triều Tiên, 11 trưởng phòng hành chính và đại diện của ủy ban nhân dân. [4]

Kim Nhật Thành đã làm một báo cáo về tình hình chính trị ở Bắc Triều Tiên và vấn đề thành lập một ủy ban nhân dân lâm thời vào ngày đầu tiên của cuộc họp vào ngày 8 tháng 2. Điều này được tiếp nối vào ngày 9 tháng 2 bởi cuộc bầu cử 23 thành viên của Ủy ban Nhân dân lâm thời của Bắc Triều Tiên, với Kim Nhật Thành làm chủ tịch, Kim Tu Bong làm phó chủ tịch và Kang Ryang-uk làm tổng thư ký. [4][5]

Ủy ban Nhân dân lâm thời của Bắc Triều Tiên cũng bao gồm mười phòng ban và ba văn phòng (sau này được tăng lên bốn Cục).[6]

Han Hui-jin sau đó sẽ được thay thế làm người đứng đầu bộ phận giao thông vận tải bởi Ho Nam-hui, và Han Tong-chan được thay thế làm người đứng đầu bộ phận thương mại bởi Jang Si-u. O Ki-sop sau đó trở thành người đứng đầu bộ phận lao động sau khi thành lập vào tháng 9 năm 1946, với Ri Chong-won trở thành người đứng đầu mới của văn phòng tuyên truyền.[7]